H.J. Res.35 (REC) – prévoyant la désapprobation du Congrès en vertu du chapitre 8 du titre 5, United States Code, de la règle soumise par l’Environmental Protection Agency relative aux émissions de déchets facturer les systèmes de pétrole et de gaz naturel: procédures de facilitation de la conformité, y compris le filet et les exemptions., Congressional Bills


Absolument. Voici un article détaillé expliquant la résolution H.J.Res.35, son contexte et ses implications potentielles :

Article : Tentative de blocage des réglementations américaines sur les émissions de méthane du secteur pétrolier et gazier : Analyse de la H.J.Res.35

Introduction

Le 4 mars 2025, un projet de résolution du Congrès américain, désigné H.J.Res.35, a été officiellement publié. Cette résolution vise à désapprouver une règle récemment édictée par l’Agence de protection de l’environnement (EPA) concernant les émissions de déchets issues des systèmes pétroliers et gaziers. Plus précisément, la résolution cible les procédures de facilitation de la conformité établies par l’EPA, qui incluent des mesures comme le filet de sécurité et les exemptions. Cette initiative législative soulève d’importantes questions sur l’avenir de la réglementation environnementale dans le secteur énergétique américain et met en évidence les tensions persistantes entre les objectifs climatiques et les intérêts de l’industrie.

Contexte : La règle de l’EPA sur les émissions de méthane

La règle de l’EPA, que H.J.Res.35 cherche à annuler, est un élément clé de la stratégie de l’administration américaine pour réduire les émissions de méthane, un gaz à effet de serre extrêmement puissant. Le méthane a un potentiel de réchauffement global bien plus élevé que le dioxyde de carbone sur une période de 20 ans, ce qui en fait une cible prioritaire pour les efforts de lutte contre le changement climatique.

La règle de l’EPA vise à limiter les fuites et les émissions intentionnelles de méthane provenant des installations pétrolières et gazières, en imposant des normes plus strictes pour la détection et la réparation des fuites, ainsi qu’en limitant la pratique du torchage (brûlage du gaz). Elle prévoit également des procédures de facilitation de la conformité, conçues pour aider les entreprises à se conformer aux nouvelles réglementations, tout en tenant compte de certaines circonstances spécifiques.

Mécanisme de désapprobation du Congrès

H.J.Res.35 est déposée en vertu du chapitre 8 du titre 5 du United States Code, qui décrit une procédure permettant au Congrès de désapprouver les règles proposées par les agences fédérales. Ce mécanisme, souvent appelé « Congressional Review Act » (CRA), permet au Congrès d’annuler une règle par le biais d’un vote à la majorité simple dans les deux chambres, sans nécessiter l’approbation du président. Si la résolution de désapprobation est adoptée et promulguée, la règle de l’agence est annulée et l’agence ne peut pas adopter une règle similaire à l’avenir, à moins d’y être spécifiquement autorisée par une nouvelle loi du Congrès.

Arguments pour et contre la résolution

  • Arguments en faveur de la désapprobation (H.J.Res.35) :

    • Fardeau économique : Les opposants à la règle de l’EPA affirment qu’elle impose des coûts excessifs aux entreprises pétrolières et gazières, en particulier aux petites entreprises, ce qui pourrait entraîner une réduction de la production énergétique et une augmentation des prix pour les consommateurs.
    • Inutile : Ils soutiennent également que la règle est inutile, car l’industrie a déjà réalisé des progrès significatifs dans la réduction des émissions de méthane grâce à des initiatives volontaires et à des technologies améliorées.
    • Atteinte à la compétitivité : Certains craignent que la règle ne désavantage les entreprises américaines par rapport à leurs concurrents étrangers qui ne sont pas soumis à des réglementations aussi strictes.
  • Arguments contre la désapprobation (en faveur de la règle de l’EPA) :

    • Bénéfices climatiques : Les partisans de la règle soulignent les avantages considérables en termes de réduction des émissions de méthane et d’atténuation du changement climatique. Ils affirment que ces avantages l’emportent largement sur les coûts pour l’industrie.
    • Technologie disponible : Ils soulignent que les technologies nécessaires pour réduire les émissions de méthane sont déjà disponibles et abordables, et que la règle de l’EPA ne fait qu’inciter les entreprises à les adopter plus rapidement.
    • Avantages économiques : Certains soutiennent également que la règle pourrait stimuler l’innovation et la création d’emplois dans les secteurs des technologies propres et de la surveillance des émissions.

Implications potentielles

Si H.J.Res.35 est adoptée, elle annulerait la règle de l’EPA sur les émissions de méthane et empêcherait l’agence d’adopter une règle similaire à l’avenir sans une autorisation explicite du Congrès. Cela pourrait avoir plusieurs conséquences :

  • Augmentation des émissions de méthane : Sans la réglementation de l’EPA, les émissions de méthane du secteur pétrolier et gazier pourraient augmenter, ce qui compromettrait les efforts de lutte contre le changement climatique.
  • Incertitude réglementaire : L’annulation de la règle pourrait créer une incertitude réglementaire pour les entreprises, car elles ne sauraient pas quelles normes elles doivent respecter en matière d’émissions de méthane.
  • Impact sur la réputation : Les États-Unis pourraient voir leur réputation internationale en matière de leadership climatique compromise si le pays revient sur ses engagements de réduction des émissions de méthane.

Conclusion

La résolution H.J.Res.35 représente une tentative significative de bloquer les réglementations américaines sur les émissions de méthane du secteur pétrolier et gazier. Son sort dépendra des votes au Congrès et des considérations politiques plus larges liées à la politique énergétique et climatique. L’issue de ce débat aura des implications importantes pour l’environnement, l’économie et la position des États-Unis sur la scène mondiale.

J’espère que cet article vous apporte un éclairage complet sur la H.J.Res.35. N’hésitez pas à me poser d’autres questions si vous souhaitez approfondir certains aspects.


H.J. Res.35 (REC) – prévoyant la désapprobation du Congrès en vertu du chapitre 8 du titre 5, United States Code, de la règle soumise par l’Environmental Protection Agency relative aux émissions de déchets facturer les systèmes de pétrole et de gaz naturel: procédures de facilitation de la conformité, y compris le filet et les exemptions.

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